7月24日召开的国务院常务会议要求，以多方式多渠道筹集建设资金，以中央财政性资金为引导，吸引社会资本投入，设立铁路发展基金。还要向地方和社会资本开放城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路等的所有权和经营权。争取“十二五”后两年社会资本投资铁路2000亿元。

　　长期以来，民资“入铁”被谓之雷声大雨点小，此次国务院常务会议不仅有多套措施吸引社会资本，而且还设定了具体的数额。业界相关专家表示，措施提升了对民资“入铁”的吸引力，但关键问题还是在于铁路管理体制的改革。

　　早在2004年，国家就提出鼓励非公资本进入铁路领域。2012年，原铁道部又发布《铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，提出鼓励和引导民间资本依法合规进入铁路领域、深入推进铁路投融资体制改革等14条实施意见。但实施过程效果不佳。

　　有业内专家对记者表示，民资“入铁”积极性不高的原因在于社会资金没有话语权，加上铁路系统投资大、周期长，统一运量分配、调度指挥和财务清算的特点，都制约了民间资本进入铁路系统。

　　7月24日召开的国务院常务会议提出，力争“十二五”期间铁路完成固定资产投资3.3万亿元，比原定规划目标的2.8万亿元增加0.5万亿元；“十二五”末，全国铁路营业里程达到12.3万公里，比原定规划目标12万公里增加0.3万公里。

　　目前，铁总自身建设任务繁重，筹资压力巨大，这也成为困扰铁路发展的主要问题。

　　新闻点评：

　　将严重缺钱的铁路系统与很是富裕的民间资本对接到一起，本是市场经济的良好体现。可是，多年来这份“姻缘”就是联不起来。侯门、豪门又怎样？没名没份没保障的日子，哪家民女愿意“嫁”呢？计划经济“拉郎配”，市场经济则是律例契约。如今，铁总以企业身份弄潮市场，门风已转，“好逑”之心该胆大一些了吧。

　　铁路投融资体制上升到国家层面，这直接关系到铁路的建设、运营，铁路发展模式的即将生变。建立好机制，完备好分配，履行好规则，保证民资的权益，不整“秋后算账”的糗事，那么豪门“选秀”好事得成，欢欢喜喜才好合作共赢。