中国铁路总公司副总经理:投资铁路大门已开

　　“老实讲，门不是没有开”，全国政协委员、中国铁路总公司副总经理彭开宙5日在经济界别小组讨论中表示，目前正在探索建立国家铁路发展基金，预计今年上半年相关操作性办法有望出台，届时民间资本将进入铁路领域。

　　《政府工作报告》提出，制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。实施铁路投融资体制改革，在更多领域放开竞争性业务，为民间资本提供大显身手的舞台。

　　彭开宙透露，目前正在探索建立国家铁路发展基金，是向全社会资本，不管是国有资本，还是民营资本敞开，预计今年上半年相关操作性办法有望出台。

　　彭开宙表示，铁路投融资体制改革的重点之一就在于让社会资本进入铁路，其途径之一就在于建立国家铁路发展基金，届时针对进入资本将给予固定回报。

　　关于民资进入铁路行业的其他途经，彭开宙介绍说，包括直接对一些项目实施多元化的融资，比如正在修建的一条从内蒙古出发、途经7个省区的煤炭运输铁路。“这条铁路，我们总公司占的股比没有超过20%，民营资本占13%左右，还有其他大型国有集团。”

　　彭开宙还表示，这一年来铁路进行了货运改革，以前申请货运车皮，要20多个环节，也成为铁路内部寻租的手段，但去年所有审批环节全部取消，“全部网上受理，公平排队。”(特派北京记者薛江华、张林、陆志霖报道)

　　作者：薛江华张林陆志霖