2013年,全国铁路交通事故死亡人数1336人,比2012年下降5.7%;10亿吨公里死亡率为0.336,比2012年下降7.7%。 今日(5月23日)国家铁路局发布《2013年铁路运输安全监管报告》(下称《报告》)公布上述消息。 《报告》显示,2013年国家铁路未发生铁路交通特别重大、重大事故,地方铁路发生重大事故1件,全国铁路交通事故十亿吨公里事故率为1.253,比2012年下降5.2%。据国家《安全生产“十二五”规划》对各行业(领域)安全生产规划指标要求,到2015年铁路交通十亿吨公里死亡率较2010年下降25%以上。
《报告》同时称,2014年国家将采取有力措施加快铁路建设和投资规模、新开工项目及投产营业里程将快速增长,2014年,全国铁路运输安全保障将由更高标准。国家铁路局要求铁路运输企业要进一步落实安全主体责任,强化员工上岗准入管理和教育培训,提高企业安全管理水平。国家铁路局强调,将加大安全监管力度,加强安全监督检查,对铁路安全保护区内违法生产、非法施工、破坏铁路设备设施等严重影响铁路运输安全的行为加大查处和处罚力度。 此次国家铁路局发布《报告》并未就死亡人员为路内、路外做具体划分和人数披露,而在今年4月份,国家铁路局公布的《2013年铁道统计公报》也显示,2013年铁路交通事故路外死亡人数同比下降5.7%,同样未有具体数字。但是值得关注的是,此次国家铁路局发布的报告是在铁道部撤销,中国铁路总公司和国家铁路局成立以后,中国铁路系统第一次对外公开发布年度全国铁路交通事故死亡人数,作为中国铁路系统来讲,此种信息公开值得肯定。 虽然全国铁路交通事故死亡人数连年下降,但总体基数仍然很大,且近期路内安全事故频发。据财新记者了解,2014年以来郑州铁路局、太原铁路局、成都铁路局上海铁路局、广州铁路(集团)公司,青藏铁路公司等都相继发生了路内伤亡事故,事故频发势态比较严重。且当事铁路局均未对事故情况、死亡人数、调查结果做公开发布,仅为内部通报。更重要的是,在定性事故原因和责任上,这几起事故中国铁路总公司和当事铁路局均将责任指向死亡人员个人,未提及管理方责任。 |