铁路投资再次成为稳增长利器,中西部铁路建设由此迎来高潮。 4月30日,中国铁路总公司召开电话会议,明确将今年铁路投资总额增至8000亿元以上,为年内第三次上调。此外,设备投资额也将增至1430亿元,至少增加230亿元。 据一位不愿意具名的参会人士介绍,此次会议强调“不怕超、不怕冒,确保完成今年的投资计划。” 会议还传达了国务院副总理马凯“四个确保”指示,确保在建项目顺利实施;确保开工建设一批新项目;确保一批新线投入运营;确保工程质量和安全。 据新华社报道,国务院副总理马凯近日在部分地区铁路建设工作会议上强调,要充分认识加快铁路建设的重大意义,认真落实党中央、国务院的决策部署,统一思想,明确任务,落实责任,强化措施,确保全面完成今年铁路建设任务,为更好满足经济社会发展和人民群众出行做出更大贡献。 据悉,4月28—29日,马凯到山西、陕西等地实地调研铁路建设施工情况,并在西安主持召开部分地区铁路建设工作会议。他充分肯定铁路建设取得了显著成绩,指出铁路仍然是综合交通运输体系的薄弱环节,加快铁路建设发展,是既利当前、又利长远,既促进经济发展、又惠及民生的大事。国务院决定进一步加大铁路建设力度,继续推进铁路投融资体制改革,多方吸收社会投资,适度扩大铁路固定资产投资规模、调增新线投产里程、增加新开工项目。 业内人士预计,今年铁路投资总额有望超过2010年的高点8427亿元。 作为稳增长的重要推手,铁路投资连续价码,再加上铁路投融资改革提速,新一轮动车组招标即将启动,铁路设备、铁路基建等行业将迎来快速发展。 火车一响,黄金万两”,铁路投资对经济的拉动作用巨大。可以预期的是,下半年铁路建设将迎来新一轮投资高潮。 但是,大家不要以为又是“铁公基”来了,与此前的投资不同,此次有许多新的亮点和提法。其资金投向、投资主体、投资机制都有重大的创新和改革。譬如更多地投向中西部地区、投资主体更加多元化、设立铁路发展基金,创新铁路债券发行品种和方式,向地方和社会资本开放城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路等的所有权和经营权。 未来铁路投资建设,将更多的投向中西部地区。一方面是因为中西部铁路发展相对滞后;另一方面是为了推动扶贫攻坚,促进区域协调发展和积极稳妥推进城镇化,更好地实现群众改善生产生活条件、增加百姓收入。 尽管目前经济运行在合理区间,但下行的压力较大。5月1日,国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布的数据显示,4月份中国制造业PMI为50.4%,比上个月微升0.1个百分点,连续两个月回升。其中新订单指数回升明显,反映出经济运行稳中有升。 未来,实现稳增长仍需要扩大内需,稳定必须的投资。中信证券[1.23%资金研报]首席经济学家诸建芳认为,从稳增长的角度看,目前要做好稳投资,“不过在投资方面,我们大的原则是不要加剧以后的产能过剩,要做有效投资。”普遍的观点认为,铁路投资是有用、有效投资,不仅能够消耗一部分过剩的钢铁、水泥产能,还可以推动铁路机车及相关零部件的发展,为经济平稳运行打下更牢的基础。 |