1984年1月25日，温州市委、市政府以（1984）26号文件上报省委、省政府，要求筹建金温地方铁路，文件强调修建金温铁路是浙西南1300万人民(含金华、丽水)的长期渴望，是沟通浙赣线的主动脉，对进一步开发浙南资源，促进全省经济发展有重要意义，并借鉴河南地方铁路建设经验，要求省政府成立由省级主管部门与金、丽、温三地（市）参加的金温铁路组织机构，负责该项工程的前期工作，并请省经委牵头，按基建程序，委托铁道部第四设计院（简称“铁四院”）再进行勘测设计，同时积极准备材料参加四月份全国地方铁路规划和建设会议，争取国家计划部门的大力支持。

　　是年8月10日，中央书记处书记、国务委员谷牧在特区办公会议上传达了邓小平最近谈话精神：邓小平说，“要进一步对外开放，温州市修建铁路要提到议事日程上来”。浙江省政府旋即成立金温铁路筹备领导小组，由省政府顾问丁世祥同志任组长，杭州铁路局长候伯爵、省交通厅厅长蔡体楞、金华地区章关金专员、以及我(时任温州市人大常委会副主任)等为组员，同时抽调专业人员负责具体工作。省计委于事前听取铁四院宋时庭、张泽泽和我共同汇报后，当即与铁四院签订金温铁路可行性研究合同，并付款14.5万元，确定九月完成投资预算，十月完成设计任务书。当年8月7日，铁四院第五测量队90多名队员抵温进行13天的实地踏勘，为解决铁道沿线实际问题，收到良好效果。